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Por Felipe Yapur
 “¿Es
cierto que Repsol-YPF le vende crudo y derivados del petróleo a
Ryttsa –una empresa de su propiedad radicada fuera de la Argentina–
a un precio menor del que se rige en el mercado local para exportar a
terceros países, pudiendo constituir ésta una maniobra de
triangulación?” La pregunta anterior corresponde a una de
las 35 que incluye el proyecto de resolución que el frepasista
José Vitar presentó a la Cámara de Diputados para
que responda el Poder Ejecutivo. El legislador sospecha que la principal
petrolera que opera en el país estaría involucrada en una
potencial y millonaria operación de evasión impositiva.
Hace poco más de un mes, Vitar recibió en su despacho los
primeros indicios de esta mega operación de triangulación.
Tras una serie de averiguaciones, el diputado determinó que a fines
de 1999, Repsol-YPF constituyó una nueva empresa: Repsol-YPF Trading
and Transporting SA (Ryttsa). Con esta firma comercializa crudo y derivados
a nivel internacional. El diputado sospecha que el único objeto
de Ryttsa “es evitar cumplir con sus obligaciones fiscales y sacar
un gran porcentaje de sus ganancias sin ser declaradas”.
Tampoco hay datos fidedignos sobre a cuánto ascendería la
supuesta evasión. Vitar señala que una idea aproximada pueden
arrojar las ganancias netas obtenidas durante los últimos tres
años. En 1999 fueron cercanas a los mil millones; en 2000 ascendió
a 2833 millones y en sólo el primer semestre de este año
Repsol arañó los 900 millones de lucro.
Según el frepasista, la potencial evasión impositiva se
realiza de la siguiente manera: Ryttsa adquiere en áreas de frontera,
fuera de la jurisdicción argentina, buena parte de la producción
de Repsol que se destina a exportación. Una vez adquirido el producto,
la firma la revende a las refinerías que Repsol posee en La Pampilla,
Perú y Marguinhos, Río de Janeiro, Brasil. En el caso de
Chile, el petróleo es transportado a través del Oleoducto
Trasandino SA que, como dice el proyecto de resolución, está
vinculado a Repsol.
Pues bien, el legislador indica que el sentido de estas operaciones es
muy claro y “persigue ocultar beneficios a efectos que escapen de
los mecanismos de tributación en el país de origen de la
renta, porque estaríamos en presencia de una clara maniobra de
triangulación comercial, sobrefacturación de importaciones
y subfacturación de exportaciones”.
De acuerdo con el informe, un importante porcentaje de la ganancias de
Repsol no estarían siendo declaradas incumpliendo las obligaciones
fiscales. En tal sentido, Vitar afirma que “bajo la máscara
de una comercializadora internacional, en realidad la constitución
de Ryttsa podría corresponder al propósito de maximizar
la captación de la renta extraordinaria que provocó el incremento
internacional de los precios del petróleo, burlando así
los mecanismos de control fiscal argentinos”.
Para Repsol la Argentina no es un país cualquiera, sino su principal
fuente de ganancias. Según el informe, la petrolera declaró
que el año pasado obtuvo utilidades por más 2800 millones
contra 1839 que obtuvo en España. “A partir de estos datos
puede inferirse que cualquier maniobra de subfacturación seguramente
implicaría una evasión en impuesto a las ganancia de centenares
de millones de pesos, sin contar regalías a las provincias”,
sostiene Vitar.
Ahora bien, del proyecto se desprende que Ryttsa operaría desde
Madrid, España, pero el legislador sospecha que el domicilio comercial
estaría registrado en las Islas Caimán, uno de los paraísos
fiscales preferidos de aquellos que evaden impuestos. Pero las autoridades
de la AFIP no necesitarán viajar o remitir un exhorto a España
para solicitar información. Vitar señala que Ryttsa opera
en el país desde las oficinas que tiene en el primer y segundo
piso del edificio ubicado en Diagonal Roque Sáenz Peña 777.
La dirección corresponde al domicilio de Repsol-YPF. Por último,
el legislador tucumano hace referencia a un informe de la Defensoría
del Pueblo donde se detalla que la evasión tributaria en el mercado
de las naftas y combustibles ascendió en 1999 a 928 millones de
dólares: “Hasta el más desprevenido analista no podría
evitar cotejar tal cifra con el desfasaje de 1500 millones de pesos, que
motivó el programa de ajuste denominado déficit cero y colocó
a los sectores más desprotegidos de la sociedad en una situación
desesperante”, indicó Vitar.
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Para
la empresa, todo legal
Tras
la presentación del frepasista Vitar, Página/12 se
comunicó con directivos de Repsol-YPF. La empresa confirmó
por un lado la existencia de Rytssa, pero al mismo tiempo negó
que se esté realizando una triangulación de precios
que permita, mediante baches en la legislación, una potencial
millonaria evasión impositiva, como opina el legislador.
El vocero de la empresa, que prefirió no identificarse, aseguró
a este diario que los precios de comercialización de los
derivados del petróleo entre Repsol-YPF y Ryttsa “están
fijados en función de las cotizaciones del mercado”
y que figuran, según éstos, en publicaciones de circulación
internacional.
En cuanto a la sospecha de Vitar de que Ryttsa adquiere fuera de
la jurisdicción argentina un porcentaje importante de la
producción de exportación de Repsol, que luego revende
a refinerías que Repsol posee en otros países de Latinoamérica,
la fuente prefirió no opinar: “Más allá
de refutar las afirmaciones del diputado, porque no vamos a salir
a confrontar su opinión, sólo queremos darle información
sobre cómo funciona Rytssa”, señaló. Confirmó,
sí, que esta empresa que pertenece a Repsol-YPF tiene domicilio
tanto en España como en Buenos Aires. Y se ocupó de
subrayar que “todas las empresas de Repsol funcionan acogiéndose
a la legalidad de cada país donde operan. Esto es igual para
todas, tanto participadas como para aquellas que son totalmente
nuestras”.
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