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Desde Moscú
Al Kremlin le entró prisa por enmendar la Constitución con el fin de extender el mandato del presidente (jefe del Estado) de cuatro a seis años. Ayer, Dmitri Medvedev, el titular del cargo, envió a la Duma estatal (Cámara baja del Parlamento) un proyecto de ley a este efecto, según informó su servicio de prensa. La iniciativa, que Medvedev formuló hace menos de una semana, es interpretada por medios de la administración como un paso hacia el retorno a la jefatura del Estado de Vladimir Putin, el actual primer ministro.
Putin fue presidente de mayo de 2000 a mayo de 2008, es decir, dos mandatos seguidos de cuatro años, lo máximo previsto por la Constitución, que no se pronuncia sobre la posibilidad de retornar al cargo tras una alternancia. La Ley Fundamental rusa, de corte presidencialista, se aprobó en referéndum en diciembre de 1993 y las únicas enmiendas que ha sufrido en casi quince años han sido precisiones terminológicas territoriales.
Para muchos altos cargos rusos, la propuesta de extender el período presidencial fue una verdadera sorpresa que Medvedev no compartió con su equipo antes de dirigir su primer discurso sobre el estado de la nación al Parlamento. El líder trató de minimizar el tema y aseguró que no se trata de una “reforma”, sino de una “corrección” y una “puntualización” de la Ley Fundamental. La “necesidad de estabilidad”, su argumento, encaja mal con la campaña contra la corrupción que propugna.
El actual presidente no ha formulado la iniciativa para sí mismo, sino para Putin, la persona al que tiene que agradecer el cargo que ocupa desde mayo, opinan medios próximos al Kremlin, según los cuales, con algún pretexto todavía por determinar, Medvedev podría dejar la presidencia anticipadamente sin llegar a agotar sus cuatro años.
El primer ministro es considerado el verdadero hombre fuerte del país y aventaja al presidente en varios puntos en los sondeos de popularidad. Putin no se limita a las tareas económicas de su competencia, sino que también aborda asuntos internacionales que incumben al presidente. El –y no Medvedev– fue el primero en viajar al Cáucaso en agosto para evaluar la crisis con Georgia. Los noticieros televisivos y los visitantes extranjeros de peso reparten su tiempo entre ambos y el ministro de Exteriores, Serguéi Lavrov, se ha referido al tándem Medvedev-Putin con la expresión “nuestros dos líderes”.
Hasta la escenografía del discurso anual al Parlamento fue alterada este año para que el primer ministro no se viera relegado en el protocolo por debajo de los jefes de las cámaras. Putin, además, es el líder del partido Rusia Unida (RU), mayoritario en la Duma.
* De El País de Madrid. Especial para PáginaI12.
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