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La Administración Nacional de Seguridad Social deberá responder entre hoy y mañana la intimación de la Corte Suprema de Justicia para que informe sobre la incidencia económica que tendrÃa devolver el 15 por ciento de los fondos coparticipables que retiene a las provincias. El máximo Tribunal realizó el martes esa intimación en el marco de una causa en la que Santa Fe le reclama al Estado la devolución de ese aporte, porque entiende que ya está superado por el tiempo, la coyuntura y la nueva realidad de la Ansés, para cubrir sus necesidades económicas.
La Corte le otorgó al organismo previsional un plazo de cinco dÃas para responder. La medida ordenada por la Corte es previa a la decisión que deberá tomar el tribunal ante un pedido de Santa Fe para que, mediante una medida cautelar, se le permita recuperar esos fondos mientras se sustancia el juicio de fondo.
Por eso, la Ansés debe precisar, con la exhibición de informes fundamentados en sus cuentas, "la incidencia económica que tendrÃa en el sistema la no detracción" del 15 por ciento que reclama Santa Fe.
El Estado Nacional y Santa Fe, representada por el gobernador Hermes Binner y el fiscal de Estado Jorge Barraguirre, celebraron una audiencia pública el 17 de marzo pasado en la que cada parte expuso sus argumentos a favor y en contra de la caducidad de la quita del 15 por ciento de los fondos coparticipables.
El pedido de un informe a la Ansés "tiende a valorar si se configuran los presupuestos de admisibilidad de la pretensión cautelar provincial, introducida en aquel incidente", informó la Corte. Luego de ello, el máximo tribunal nacional deberá resolver si concede o rechaza la medida cautelar pedida por la provincia, en un plazo relativamente corto, pues se trata de una medida de resolución rápida.
La Ansés recibió el año pasado en concepto del 15 por ciento de coparticipación alrededor de 18.241 millones de pesos, y se estima que ese monto se elevarÃa este año a cerca de 22 mil millones.
En la audiencia del 17 de marzo pasado, representantes del Ministerio de EconomÃa habÃan advertido que si se falla a favor del Gobierno de Hermes Binner, "se podrÃa llegar a una situación de default del sistema previsional, ya que se sumarÃan otros reclamos, como el que ya está planteado por San Luis, y entonces habrÃa que discutir cómo financiar la seguridad social". Ahora, la Ansés deberá argumentar ese peligro con los números sobre la mesa.
En aquel momento, Binner habÃa tenido en cuenta esa situación, y por eso limitó el pedido a la suspensión del 50 por ciento de la "detracción indebida" a partir de este año o "el porcentaje que pueda fijar prudentemente la Corte".
En rigor, como la provincia no adhirió a la prórroga de la norma que la estableció en 1992, en el marco de llamado Pacto Fiscal I, la quita del 15 por ciento para la Ansés desde 2006 (a través de la Ley 26.078), podrÃa reclamar el cese y restitución de los fondos retroactivos, pero Binner dijo que prefirió, al menos en lo inmediato, achicar el reclamo. "No queremos desfinanciar al Estado, no queremos generar un efecto cascada, un efecto dominó", habÃa dicho el gobernador en marzo.
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