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Desde Santa Fe
La C谩mara de Diputados dio ayer media sanci贸n a la ley de Salud P煤blica en una votaci贸n ajustada y un recinto raleado. El proyecto sali贸 con 20 votos a favor del Frente Progresista, 14 en contra del PJ y una abstenci贸n, la del diputado Jos茅 Mar铆a Tessa. Un resultado que abre interrogantes sobre el destino del tr谩mite legislativo en el Senado, con mayor铆a justicialista. "Estamos cambiando el paradigma de la salud, entendida como un derecho humano fundamental", plante贸 la diputada oficialista Alicia Guti茅rrez (SI). Mientras que su colega de bloque del FP, Ra煤l Antille coincidi贸 que era "un paso adelante hacia un sistema integrado de salud en la provincia" (ver aparte).
La habitual sesi贸n del jueves se adelant贸 al mi茅rcoles por el cierre de campa帽a, pero como ya ocurri贸 otras veces, el Frente Progresista apenas reuni贸 20 diputados. Y se hubiera quedado sin qu贸rum -y sin media sanci贸n de la ley de Salud si sus colegas del PJ no ingresaban al recinto para votar en contra. Ayer, la mayor铆a autom谩tica comput贸 cinco ausencias.
El debate arranc贸 con la defensa del dictamen de mayor铆a, a cargo del presidente de la comisi贸n de Salud. "Es una de las leyes m谩s importantes y trascendentes que han pasado por este recinto. Porque trata, ni m谩s ni menos, que el desarrollo de la salud de la provincia, reivindica el derecho a la salud de los santafesinos y est谩 dirigida a los carecientes. Es un paso hacia el sistema 煤nico de salud", explic贸 Antille.
El n煤cleo duro del debate era el rechazo del PJ a la derogaci贸n de las leyes que crearon los Servicios de Atenci贸n M茅dica a la Comunidad (Samco) y los hospitales descentralizados. La resistencia se manifest贸 tambi茅n en las puertas de la Legislatura, en una convocatoria de trabajadores de la salud que no pudieron ingresar a los palcos para seguir el debate. "Es cierto que algunos Samco funcionaron muy bien y otros no tanto y, como todas las cosas, tuvieron su parte buena y su parte mala. Pero esta es una ley superadora porque pone especial 茅nfasis en la participaci贸n de los ciudadanos en la elaboraci贸n de las pol铆ticas de la salud", dijo Antille. Y mencion贸 que esa "participaci贸n ciudadana" se canalizar谩 "a trav茅s de los consejos de salud de los hospitales y de los centros de atenci贸n primaria y en la convocatoria de un congreso provincial de salud" para definir las pol铆ticas del ramo, donde "estar谩n representados todos los sectores".
Antille record贸 que uno de los aportes que se hicieron en la C谩mara era la creaci贸n del defensor del Paciente, "un cargo que ocupar谩 un representante de la comunidad, en los 19 hospitales de mayor complejidad de la provincia. Estos funcionarios recorrer谩n el hospital, conocer谩n la problem谩tica de los pacientes y gestionar谩n ante las autoridades las falencias que pueda haber en la atenci贸n m茅dica". "Yo me siento orgulloso como ciudadano, diputado y m茅dico haber participado en la sanci贸n de esta ley", cerr贸 Antille.
La diputada del PJ, Silvina Frana, explic贸 por qu茅 el arco opositor vot贸 en contra. "Hablar de salud es mucho m谩s que hablar de la organizaci贸n del sistema sanitario. La salud es un bien social. Y si bien compartimos muchos aspectos de la ley, discrepamos con la derogaci贸n de la ley que cre贸 los Samco y descentraliz贸 los hospitales porque no son incompatibles con los objetivos de establecer un trabajo en red", afirm贸.
"Lo central que se discute hoy es que es la derogaci贸n de estas dos leyes no es una ventaja adicional para la salud de la provincia", insisti贸 Frana. Y discrep贸 con Antille: "Esta ley no es superadora, al contrario, es reduccionista porque centraliza las decisiones en el ministro de Salud, que nunca perdi贸 la potestad de las pol铆ticas de salud y el control sobre los Samcos y los hospitales descentralizados. Eso hay que aclararlo muy bien. Este esquema contradice la doctrina sanitaria del ex ministro Ram贸n Carrillo hasta la fecha. Carrillo propon铆a 忙centralizaci贸n normativa y descentralizaci贸n ejecutiva脝. Bueno, hoy en Santa Fe se propone una centralizaci贸n de recursos que no asegura transparencia".
La diputada Guti茅rrez lament贸 que "el peronismo no acompa帽e este proyecto de ley" que -a diferencia de Frana lo consider贸 "heredero de la doctrina de Carrillo". "Y lo digo con dolor. Porque Carrillo inocul贸 en todos nosotros esa concepci贸n de la salud como derecho y cu谩l era el rol del Estado", concluy贸.
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