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Domingo, 23 de noviembre de 2014
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Diputados devolvi贸 por segunda vez al Senado la ley de endeudamiento que quiere Bonfatti.

Ping pong legislativo por la deuda

El gobernador hab铆a solicitado permiso para endeudarse por 985 millones de pesos pero los senadores le agregaron obras que les interesan para sus departamentos y la cifra subi贸 hasta los 2.200 millones. Diputados no est谩 de acuerdo y devolvi贸 el expediente.

Por Juan Carlos Tizziani
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A Bonfatti negociar con el Senado le sali贸 caro pero igual el proyecto no sale de Diputados.

Desde Santa Fe

La C谩mara de Diputados devolvi贸 esta semana ﷓por segunda vez﷓ al Senado la ley de endeudamiento que quiere Antonio Bonfatti. Ya en febrero, el gobernador hab铆a pedido a la Legislatura el visto bueno para financiar acueductos y c谩rceles por 985 millones de pesos, pero una disidencia pol铆tica entre ambas C谩maras origin贸 un ping pong que se extendi贸 en el a帽o. El Senado aument贸 la autorizaci贸n de la deuda a 2.200 millones de pesos al incorporar otras 70 obras que pretenden los senadores del PJ y el Frente Progresista, mientras que Diputados coincidi贸 con la propuesta original de la Casa Gris. Cada C谩mara ya aprob贸 dos veces su propio proyecto: por unanimidad en el Senado y dos tercios en Diputados, lo que significa que el desacuerdo atraviesa a oficialistas y opositores, seg煤n est茅n en un lado u otro de la Legislatura. El jueves, Diputados ratific贸 su propia versi贸n, por lo que si el Senado insiste con la suya, impondr谩 la ventaja de la C谩mara de origen y la ley de endeudamiento saldr谩 con una autorizaci贸n por m谩s del doble de lo que pidi贸 Bonfatti. "Va a salir lo que el Senado y el gobierno quer铆an", protest贸 un diputado justicialista.

* El 18 de febrero, el gobernador mand贸 al Senado el mensaje 4207. Era un pedido de endeudamiento por 985 millones de pesos para avanzar en el programa de acueductos y construir unidades penitenciarias. Las obras eran la primera etapa del acueducto del Gran Rosario y la segunda etapa del acueducto Desv铆o Arij贸n﷓Rafaela, m谩s la ampliaci贸n de las c谩rceles de Las Flores, Santa Felicia, Pi帽ero y Melincu茅.

* El 26 de abril, el Senado aprob贸 el proyecto, pero con una reforma: autoriz贸 al Poder Ejecutivo a endeudar a la provincia hasta 2.200 millones de pesos al incorporar otras 70 obras que solicitaron los senadores del PJ y el Frente Progresista. As铆 que la media sanci贸n sali贸 por unanimidad. La decisi贸n se justific贸 en el debate que ya se hab铆a planteado con el presupuesto 2014, cuando Bonfatti solicit贸 un endeudamiento para obras de infraestructura por 1.500 millones y el Senado lo aument贸 a 2.200 millones (art铆culo 46, ley 13.404). Aquella era una autorizaci贸n general y 茅sta particular.

* El 2 de octubre, Diputados desech贸 las modificaciones del Senado "entre ellas las 70 obras de los senadores﷓ y aprob贸 el proyecto original del PE, por mayor铆a calificada: 35 votos a favor y dos en contra, del diputado del PJ, H茅ctor Acu帽a y su compa帽era de bloque, Aliza Damiani. Uno de los m谩s cr铆ticos a la reforma del Senado fue un oficialista: el diputado de la UCR, Juli谩n Galdeano, quien la consider贸 un "mamarracho".

* El 23 de octubre. El Senado insisti贸 por segunda vez con su proyecto. Lo volvi贸 a aprobar por unanimidad porque "ya no hay m谩s excusas para demorar la construcci贸n del sistema de acueductos", dijo el senador del PJ y presidente de la comisi贸n de Presupuesto y Hacienda, Alcides Calvo.

* El 20 de noviembre, Diputados ratific贸 su dictamen por 29 votos a favor y uno en contra, el de Acu帽a, porque Damiani se hab铆a ido antes. El propio jefe del bloque oficial, Eduardo Di Pollina, pidi贸 votar el proyecto que se aprob贸 el 2 de octubre. "驴Tenemos dos tercios?", pregunt贸. "Fue aprobado casi por unanimidad: 29 a 1", le contest贸 el presidente de la C谩mara, Luis Rubeo. Acu帽a ratific贸 su voto negativo porque "sabemos que la historia va a terminar como quieren el Senado y el gobierno", dijo. "Por lo tanto, todas las buenas intenciones para poner l铆mites al endeudamiento no existen porque el proyecto va a salir como quer铆an el gobernador y los senadores".

Acu帽a les pidi贸 a sus colegas que revisaran la ejecuci贸n presupuestaria de la provincia y "se van a dar cuenta que la inversi贸n en obra p煤blica en cada departamento es insignificante. Lo dije antes, lo digo hoy y lo volver茅 a decir cuando se trate el presupuesto 2015" "Al gobierno provincial nunca le falt贸 plata para hacer obras p煤blicas. Desde 2010 a 2013, hemos autorizado recursos por 4.500 millones de pesos, que no fueron invertidos. Y estos n煤meros salen de las ejecuciones presupuestarias, es decir despu茅s de haber visto c贸mo el gobierno ejecut贸 los recursos que votamos en la Legislatura. En consecuencia, es inadmisible que se autorice un endeudamiento cuando el gobierno tuvo la posibilidad de invertir en obras estos 4.500 millones de pesos y no lo hizo. Este gobierno siempre hace lo mismo, utiliza la inversi贸n p煤blica como variable de ajuste producto del tremendo desfasaje que tiene en gastos corrientes, donde se observa un aumento del 531 por ciento de la planta de funcionarios pol铆ticos. Por lo tanto, ratifico mi voto en contra. Y una vez m谩s, la realidad nos da la raz贸n, todas las buenas intenciones para limitar el endeudamiento no sirvieron absolutamente para nada porque la ley que va a salir como el Senado y el gobierno de Bonfatti quieren", concluy贸.

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