Página/12 :: rosario :: Una reforma necesaria, que se hará por consenso

La reforma del sistema tributario de la Provincia de Santa Fe es una necesidad planteada desde la campaña electoral por el actual Gobierno Provincial. Especialmente en lo que hace a aquellos impuestos que gravan el patrimonio como el impuesto inmobiliario (urbano y rural).

Toda administración responsable debe procurar la obtención de recursos presupuestarios suficientes para atender a los gastos necesarios para la inclusión y el desarrollo social y económico y armonizar los tributos provinciales y municipales. Esto implica simplificar el sistema de tributos, comprometer a los municipios y comunas para la eficacia en la recaudación y replantear la coparticipación. En concordancia, también debe ser un objetivo revitalizar el rol del federalismo fiscal en Argentina y rediscutir las alícuotas que corresponden a las provincias.

Durante años nuestra provincia sufrió una profunda anomia en cuanto a la aplicación efectiva de estos conceptos básicos. El slogan acuñado por el gobierno anterior "sin aumentar ningún impuesto", lejos de favorecer al desarrollo social de los santafesinos generó mayores inequidades y desfinanció profundamente a municipios y comunas. Hoy estamos pagando las consecuencias.

El gobierno de la provincia, en esta línea de acción, ha implementado la Comisión de Coordinación Fiscal, ámbito de debate y definición de políticas tributarias, integrada por el Poder Ejecutivo y representantes de las comunas e intendencias. Este espacio, inédito en el país, genera una institucionalidad de discusión permanente.

En lo que respecta al régimen de coparticipación es de destacar que este año, 2008, es el primero, después de 14 años, en que los municipios y comunas recibirán el porcentaje de coparticipación (13,4372 %) que establece la ley vigente. Esta gestión ha implementado la Ley que devuelve a la masa coparticipable el 100 por ciento del Impuesto a los Ingresos Brutos y se reintegran las erogaciones derivadas del Fondo de Financiamento Educativo. Estas dos medidas representan más de 63 millones de pesos adicionales que ingresan a las arcas de Municipios y Comunas. No obstante, el tema de la coparticipación es de fundamental importancia para las economías locales y será tratado prioritariamente en el seno de la Comisión de Coordinación.

En los últimos días, a partir del anuncio de la conformación de esta instancia de diálogo y concertación, se han vertido declaraciones que pretenden adjudicar a una supuesta ineficiencia de la actual administración un "aumento indiscriminado de impuestos".

Nada más lejos de la realidad. No sólo se está mejorando notoriamente la gestión tributaria en toda la Provincia sino que las reformas que se proponen apuntan a favorecer a aquellos sectores sociales más perjudicados con las políticas fiscales implementadas por los mismos que nos acusan de "ineficacia". La gran diferencia es que esta gestión provincial implementará medidas impositivas fruto del diálogo y el consenso con todos los sectores involucrados. Ya padecemos los argentinos los resultados de medidas inconsultas e intempestivas.

Lo que no puede obviarse es que las condiciones objetivas cambiaron drásticamente desde la formulación del presupuesto vigente. Los niveles de inflación, calculados en un 12,5 % para todo el 2008, superarán largamente este pronóstico, los niveles de recaudación, que durante los meses de enero y febrero últimos superaban las expectativas, hoy están apenas alcanzando lo presupuestado y es de esperar que bajen en los próximos meses producto de la situación creada por el prolongado conflicto con el sector productivo más importante de la Provincia.

Este nuevo escenario determina acelerar los plazos de nuevas medidas. Pero esto no significa que sean tomadas en forma unilateral. Todos los actores involucrados tendrán participación activa en la búsqueda de los consensos, único modo que concebimos de seguir creciendo como Provincia.

*Diputado Provincial