Una vieja pol茅mica de derecho laboral retorna a la agenda p煤blica: la agremiaci贸n de polic铆as y agentes penitenciarios, que el diputado provincial Eduardo Toniolli propuso en un proyecto de ley presentado en la sesi贸n de ayer, la primera tras el receso legislativo de invierno. La iniciativa traer谩 cola, puesto que ni la Naci贸n ni las provincias contemplan esa posibilidad.
"El derecho de agremiaci贸n no debe negarse a ning煤n trabajador, y un polic铆a o un guardiac谩rcel es un trabajador m谩s, como cualquier otro", argument贸 el legislador peronista al poner en tela de juicio la restricci贸n que pesa sobre los miembros de fuerzas de seguridad en cuanto a sindicalizaci贸n, expresiones colectivas de reclamos laborales y filiaci贸n partidaria.
Las particularidades que distinguen a esos agentes del resto de los asalariados est谩n contenidas en las leyes org谩nicas del Servicio Penitenciario y de la Polic铆a provinciales, y se fundan en la necesidad de garantizar la seguridad p煤blica. Por esta raz贸n, el autor del proyecto a帽adi贸 la salvedad de que el derecho a huelga seguir铆a vedado para ambos sectores.
"Proponemos la modificaci贸n de algunos incisos de la ley org谩nica del Servicio Penitenciario y del Personal Policial, para habilitar la posibilidad de que estos trabajadores puedan constituir organizaciones gremiales, puedan afiliarse y participar activamente en ellas, pero sin que esto incluya el reconocimiento del derecho a huelga, debido a las delicadas caracter铆sticas del servicio que prestan, y las consecuencias negativas que traer铆a su interrupci贸n", aclar贸 el legislador rosarino que preside la comisi贸n de Derechos y Garant铆as de la C谩mara Baja.
La salvedad obedece al temor de habilitar situaciones de conflicto con riesgo social como la huelga policial que hace poco mantuvo en vilo a Ecuador, y la misma medida de fuerza que adopt贸 el mes pasado la polic铆a de Santa Cruz. El antecedente local m谩s inmediato data de 2005, cuando cientos de efectivos de la Unidad Regional II se acuartelaron en la sede de Ovidio Lagos al 5200, como protesta por la detenci贸n de unos agentes del Comando Radioel茅ctrico. Desde entonces, el gobierno provincial -tanto el de Jorge Obeid como el de Hermes Binner- negaron de plano la apertura gremial solicitada por la agrupaci贸n Apropol, que expresa intereses sectoriales de los polic铆as aunque el Estado la desconoce como tal.
El proyecto ingres贸 ayer a Diputados y empezar谩 a ser debatido en la comisi贸n de Asuntos Laborales. Toniolli se帽al贸 que la normativa jur铆dica que regula la funci贸n policial y la penitenciaria en Santa Fe "proh铆be las peticiones colectivas de sus agentes, y hasta su afiliaci贸n a partidos pol铆ticos, en abierta contradicci贸n con derechos laborales y civiles reconocidos por nuestras constituciones nacional y provincial". Y le dio contexto al proyecto, como parte de otras propuestas que apuntan a reformar la Polic铆a. Por ejemplo, la creaci贸n de una polic铆a judicial asignada a investigar exclusivamente, y no a prevenir, o eliminar la facultad de demorar hasta seis horas a cualquier ciudadano por averiguaci贸n de antecedentes.
"Sabemos que abordar este tema es pol茅mico -reconoci贸 Toniolli-, que no existe en ninguna provincia, aunque s铆 rige en algunos pa铆ses europeos, en Brasil y en Estados Unidos. Creo que es necesario como medida para democratizar la fuerza".
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