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MAÑANA AL MEDIODIA LANZAN EL SEGUNDO PAQUETE DE AJUSTE FISCAL
La semana comenzará con alegría

Otro ajuste, pero sin impuestazo, en el que juega su suerte el equipo de Machinea. Con esta, la poda total anualizada en el gasto público llega a 2400 millones. Además mueven partidas.

José Luis Machinea, un ministro de Economía que no tiene margen ya para un tercer ajuste.
No habrá sólo guadaña fiscal, para que no parezca una rendición ante el ultra Santibañes.


Por Julio Nudler

t.gif (862 bytes) Mañana a las 12 es la nueva hora señalada para el lanzamiento del segundo paquete de ajuste que aplicará Fernando de la Rúa. El anuncio será encabezado por el ministro de Economía, José Luis Machinea, quien se juega con este recorte una carta decisiva: difícilmente tenga espacio para un tercer achique de partidas. A diferencia del inicial, este paquete descansa exclusivamente sobre la poda de gastos, excluyendo todo aumento de gravámenes por la mala acogida y los decepcionantes resultados que tuvo el llamado �impuestazo�. Economía no quiere volver a afectar negativamente las expectativas de empresarios y consumidores. Por otro lado, habrá simultáneamente varios anuncios relacionados con otras esferas, como el área social y las inversiones en vivienda e infraestructura, de modo que no se tratará meramente de un conjunto de ingratas medidas fiscales, que darán lugar a protestas y conatos de resistencia. De esa manera, esbozando un plan de miras más amplias, el elenco económico buscaría reflejar los equilibrios políticos dentro del gobierno aliancista y evitar la imagen de haberse rendido ante los fundamentalistas del ajuste, encabezados por Fernando de Santibañes, jefe de la SIDE. Pero eso sí: unos y otros siguen resueltos a imponer la irrupción de las prepagas en el espacio hasta ahora reservado a las obras sociales.
El alumbramiento del paquete fue demorado por tironeos políticos entre los ministros respecto del ajuste y de los organismos a los que va a afectar específicamente. Algunos miembros del gabinete insistían en reservarse la libertad de resolver, respecto de sus áreas, cuáles serán las reparticiones más castigadas. La puja no se limita al Poder Ejecutivo, ya que la tala de fondos atañe también, y significativamente, al Parlamento. Estas discusiones no se refieren solamente al corte de 600 millones en el gasto, sino también a una paralela reasignación de partidas por una suma no inferior a los 300 millones. Esta redistribución se ha vuelto inevitable porque con la atribución original de fondos, diseñada por Pablo Guidotti cuando aún comandaba Hacienda, hay dependencias a las que ya no les alcanza el dinero ni para pagar los sueldos.
Según se asegura, la conducción económica no está pensando en renegociar con el Fondo Monetario Internacional las metas acordadas. Por tanto, la misión del organismo que desembarcará en Buenos Aires el miércoles 31 no se encontrará con un pedido de revisión de los números. El equipo de José Luis Machinea confía en conseguir que las cuentas queden dentro de los duros objetivos planteados para este segundo trimestre, a pesar de la decepcionante marcha de la recaudación impositiva. 
Esa confianza se apoya en dos elementos: la convicción de que en junio podrá conseguirse un significativo superávit fiscal, acentuado por los ahorros que se anunciarán mañana, y la esperanza de que en los tres últimos días hábiles de mayo la recaudación se recupere. Sin embargo, respecto de la plata que logrará reunir Carlos Silvani hay más dudas que certezas. Falta todavía por ingresar un tercio de la recaudación mensual del IVA. Recién el martes se tendrá un panorama más aproximado sobre el cierre del mes, acerca del cual se tejieron vaticinios claramente desfavorables. No obstante, los focos de reactivación que ya se advierten podrían ayudar al repunte.
El destino de la agencia oficial Télam forma parte de la misma discusión política, pero fuentes del Gobierno aseguraban ayer que la disyuntiva estaba planteada entre disolverla por completo o, como mínimo, reducirla drásticamente. En todos los casos en que se supriman o refundan reparticiones, el personal excedente será puesto en disponibilidad, afrontando la perspectiva de quedar en la calle tras un año en capilla. Los retiros voluntarios serán la otra vía para reducir planteles. No están previstos despidos inmediatos. Por tanto, éste no será un medio para contraer el gasto en lo inmediato, sino probablemente lo contrario. Detodas formas, los organismos multilaterales suelen considerar a las indemnizaciones como inversiones y no como gastos.
Hasta anoche no estaba definido con precisión el nivel de sueldos públicos a partir del cual se efectuarán las deducciones progresivas. Aunque una versión situaba el piso en 700 pesos mensuales, fuentes consultadas por Página/12 aseguraron que la cuestión seguía abierta. �El número final puede ser ése u otro superior�, dijeron. Lo que sí quedó determinado es que la quita se efectuará directamente sobre la remuneración, descartándose la posibilidad de practicarla mediante un aumento del aporte de los empleados públicos al sistema previsional. Lo que también está definido es que la disminución de retribuciones aportará dos tercios del ahorro que se pretende en los egresos, y que afectará a no menos de esa misma proporción de la burocracia estatal. 
Desde el comienzo mismo del 2000 se aplicó una poda del gasto por 1400 millones de pesos para todo el año, 300 de los cuales correspondían al PAMI. Ahora se le agregan 600 millones que deben restarse de las erogaciones a lo largo de los siete meses que restan del año. En términos anualizados, estos 600 millones equivalen a 1000 millones, por lo que el recorte total, practicado por la administración De la Rúa, trepa ya a 2400 millones de pesos.
La recuperación de los bonos de deuda argentinos en las tres últimas jornadas, mucho más pronunciada que la de los títulos mexicanos y brasileños, es interpretada en el Gobierno como un �premio� resuelto por los financistas al entender que la Argentina ahora está haciendo las cosas �un poco mejor� que los dos colosos latinoamericanos. Anteriormente, hace unos diez días, cuando todo el mercado bajaba, la caída de los bonos argentinos fue en cambio más intensa. La explicación es que, en ese momento, los especuladores percibían que el país estaba comportándose �un poco peor� que Brasil y México. 


La represión es más cara

�Los viáticos de los gendarmes enviados para reprimir la revuelta en el interior salteño insumieron 800.000 pesos. En municiones y otros �insumos� se gastó un millón. Esto sin contar el costo del transporte aéreo. Los planes Trabajar son más baratos�, comentó a Página/12 un economista próximo a la Alianza, visiblemente irritado por las prioridades de la política oficial. �Todo ello sin contar �añadió� el costo, difícil de calcular, ocasionado por el envío a todo el mundo, vía CNN, de las imágenes de los choques entre gendarmes y piqueteros, que obviamente aumentaron el riesgo-país.� La misma fuente reconoció, sin embargo, que viene afirmándose una lenta recuperación de la economía, pero se preguntó si el segundo paquete de ajuste no volverá a ahogarla. Interrogantes como éstos surgen entre técnicos del radicalismo y del Frepaso, a uno y otro lado de la Alianza, sin marcar una línea divisoria entre los socios de la coalición.

En la boda de la sobrina

Se lo veía sonriente y distendido. Ajeno al stress y las preocupaciones de la agobiante jornada, durante la cual examinó uno a uno cada punto del nuevo ajuste que había preparado José Luis Machinea. No era para menos. Se casaba su sobrina Josefina, la hija de su hermana. Los invitados a la fiesta de anteayer viernes notaron a un Fernando de la Rúa de buen humor, dispuesto a bailar algunas piezas y a pasarla bien.
Al salón del barrio de Belgrano había llegado pasadas las 22 y se retiró poco después de las 3 de la madrugada, cuando la fiesta ya estaba languideciendo. Al mismo tiempo que él se retiró Jorge de la Rúa, su hermano, y secretario general de la Presidencia.
Fueron cinco horas en las que pareció olvidarse de las nuevas medidas. Incluso cuando uno de los invitados se le acercó y, como sin quererlo, le preguntó sobre el paquete. Lo único que recibió a cambio fue una leve aunque visible sonrisa.

 

UN SABADO DIFERENTE PARA EL EQUIPO ECONOMICO
Por el fono, como quinieleros

Por Claudio Zlotnik

Cansado y ansioso, el integrante del equipo económico dejaba su oficina en el Palacio de Hacienda. Era un sábado más, a las cinco de la tarde, y el sol ya había dejado de relumbrar sobre la fachada del Ministerio. �Esto es una agonía�, soltó antes de abordar el automóvil estacionado. El funcionario, como casi todos los demás integrantes del equipo de José Luis Machinea, había llegado a su despacho bien temprano en la mañana. Los �Machi Boys� se mantuvieron on line durante todo el día con su jefe, vía celulares, delineando el nuevo ajuste al que someterán la economía.
Fue, sin dudas, una jornada particular para los miembros de Economía. A diferencia de otros días, arribaron al ministerio vestidos de sport. Mario Vicens, el viceministro, en jean y camisa; Débora Georgi, luciendo pantalones y campera amarilla. Los economistas se repartieron en dos oficinas: en la de Pablo Gerchunoff estuvieron el propio jefe de asesores, Miguel Bein (secretario de Programación Económica) y la secretaria de Industria. Vicens fue directamente a su despacho y trabajó junto a su segundo, Nicolás Gadano, subsecretario de Presupuesto.
Machinea llamó desde Olivos una y otra vez a ambas oficinas, pidiendo números y datos. Sus colaboradores lo asistieron a distancia, cada vez que otro ministro que compartía la mesa en la quinta o el propio Presidente requerían precisiones. Machinea consultó cifras de las diferentes áreas de la administración pública y pidió proyecciones de la economía. Fue tal el despliegue en un día no laborable que un ordenanza histórico de Hacienda lo comparó con los multitudinarios retiros espirituales que, también en fines de semana, organizaba Domingo Cavallo cuando era ministro.
Pero no sólo se trabajó en Olivos y en el ministerio. Los economistas de la city también estuvieron atentos a cómo se desarrollaba la jornada, pendientes de si había novedades respecto del paquete. Uno de ellos, que fue funcionario de Economía durante la primera parte del gobierno menemista, comentó su aprobación a que el anuncio del paquete de medidas fuera portergado hasta el lunes. Según su óptica, coincidente con la de por lo menos un integrante del equipo de Machinea, si el lanzamiento se hacía ayer hubiese perdido impacto en los mercados internacionales. �El lunes es feriado en los Estados Unidos. Lo mejor es formular los anuncios lo más cerca del martes y esperar a que suban fuertemente los bonos argentinos�, reflexionó. Por otra parte, financistas locales coincidieron en que si se anunciaba el recorte el sábado, la señal a la población hubiese sido mala. �En los feriados se descansa. Si el Gobierno sale a anunciar un ajuste es porque la situación es muy grave. Y no haría más que potenciar el mal trago�, apuntó un operador a este diario.
Un integrante del team económico, fatigadísimo, ironizó ante este diario: �Pensar que estoy matándome a trabajo para que al final me bajen el sueldo. Por lo menos tengo la esperanza de salvarme con las horas extra�.

 

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