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En el Coloquio de IDEA los empresarios volvieron a presionar al Gobierno para que deje subir el precio del d贸lar. Ya lo hab铆a hecho la Uni贸n Industrial en un comunicado de prensa y mediante varias declaraciones de sus principales dirigentes. La posici贸n empresarial es que con el actual tipo de cambio no son competitivos para exportar y que corren serios riesgos de ser invadidos por productos importados. Los industriales aseguran que 鈥渆st谩n igual que en 2001鈥. Cash tuvo acceso a un informe del Banco Central que muestra que el tipo de cambio multilateral a precios del jueves 煤ltimo, comparando el que se registra en Argentina con el de los pa铆ses con el que mantiene relaciones comerciales, corresponde a un d贸lar real de 2,08 pesos con respecto al del promedio de la convertibilidad. Es decir que, en materia de tipo de cambio, les brinda a los empresarios el doble de competitividad que en los noventa. Seg煤n el BC, el tipo de cambio bilateral con Brasil es de 2,18 pesos. Y si se agrega a esa ecuaci贸n el factor salarios, la relaci贸n de cambio bilateral comparada con el promedio de la convertibilidad llega a 2,58 pesos. Estas estimaciones se realizaron con los precios que se utilizan para calcular el PBI, que incluyen una inflaci贸n m谩s alta que la informada por el Indec. La disputa se da en un contexto en el que, seg煤n datos de Econom铆a, las exportaciones de manufacturas industriales de los 煤ltimos doce meses crecieron un 31 por ciento en cantidades y un 45 por ciento en d贸lares con respecto al mismo per铆odo anterior.
El tipo de cambio alto ha sido un factor determinante en el plan econ贸mico kirchnerista, que sirvi贸 para el desarrollo del sector industrial y agropecuario, con su consecuente impacto positivo sobre la generaci贸n de empleo. Este diagn贸stico es compartido por el Gobierno y la mayor铆a de los empresarios. Las diferencias comienzan cuando se discute cu谩l deber铆a ser el precio del d贸lar adecuado para seguir con esa pol铆tica. Los popes empresariales dicen que el tipo de cambio se deterior贸 debido a la inflaci贸n acumulada desde enero de 2007. En el Banco Central se帽alan que 鈥渆n ese mismo per铆odo la revaluaci贸n del real brasile帽o y del euro tuvieron un impacto mayor que la inflaci贸n local a favor de la competitividad nacional鈥.
Las cifras del comercio exterior muestran que la econom铆a no mostr贸 a煤n signos de falta de competitividad en su comercio exterior. Por el contrario. En septiembre se exportaron 6980 millones de d贸lares, un 45 por ciento m谩s que en el mismo mes de 2007. Aunque buena parte del incremento se debe a la suba del precio de los commodities, el aumento en cantidades fue del 10 por ciento. Si se toman los primeros nueve meses del a帽o, las ventas externas crecieron un 40 por ciento. El aumento en las cantidades fue del 5 por ciento. El 64 por ciento de esas ventas fueron manufacturas. Es decir que, luego de un a帽o y nueve meses de inflaci贸n, no hubo ning煤n perjuicio en las ventas externas y las manufacturas tienen cada vez mayor presencia en el total de las exportaciones. En los 煤ltimos doce meses, el super谩vit comercial fue de 14.100 millones de d贸lares: un record hist贸rico. El crecimiento en d贸lares de las manufacturas industriales en ese per铆odo fue del 45 por ciento con respecto a los doce meses anteriores. El crecimiento en cantidades fue de un impactante 31 por ciento.
Frente a estos datos, los empresarios responden que en las 煤ltimas semanas el real y el euro desandaron parte de su sendero de revaluaci贸n y que el peso argentino no los sigui贸. Al respecto, un importante funcionario del Banco Central se帽al贸 a Cash que 鈥渄esde que comenz贸 la crisis financiera internacional hay precios que suben y bajan sin encontrar un equilibrio, como el real, la soja o el petr贸leo. Nosotros no vamos a seguirlos. Eso no ser铆a una pol铆tica de tipo de cambio administrada. Adem谩s, 驴con respecto a qu茅 moneda brasile帽a estamos atrasados: al real a 2,50 o a 2,10? Y no hay que olvidarse de que estamos en Argentina y que lo que todos queremos es un d贸lar real competitivo. Si tuvi茅ramos un salto brusco en nuestro tipo de cambio, lo seguir铆a otro salto, pero inflacionario鈥.
鈥淣o creo que en Brasil est茅n contentos con lo que les est谩 pasando. Ellos no devaluaron. Tuvieron una fort铆sima fuga de capitales que los llev贸 a esa situaci贸n. Pero es muy factible que su tipo de cambio real se estabilice en valores inferiores a los actuales鈥, se帽al贸 el economista del Plan F茅nix Alberto M眉ller a Cash. Y agreg贸: 鈥淓n general nuestros economistas relacionan la competitividad con el precio del d贸lar. Lo que uno ve es que los problemas con Brasil los tuvimos cuando ellos tuvieron recesi贸n y no cuando ten铆an el d贸lar a 3,50鈥. Las exportaciones hacia Brasil crecieron el 73 por ciento en septiembre, con respecto al mismo mes del a帽o anterior. Las de manufacturas de origen industrial se incrementaron en un 64 por ciento.
La misi贸n de ser competitivos y mantener una alta rentabilidad basada en un tipo de cambio alto es un complicado desaf铆o, ya que estimula un crecimiento constante en el saldo comercial que produce un flujo positivo de divisas que impacta a la baja en el precio del d贸lar. Marta Bekerman, investigadora del Conicet, se帽al贸 a Cash que 鈥渘ing煤n pa铆s puede mantener un tipo de cambio alto por muchos a帽os: es un esfuerzo econ贸mico muy grande. Hay que pensar que eso no va a durar. En ese lapso debe haber un cambio de precios relativos por otros medios, con pol铆ticas micro, inversi贸n en tecnolog铆a, apoyo a las pymes: una interacci贸n muy fuerte entre el Estado y el sector privado. En una estrategia de aumento del mercado interno, hay que incrementar la inversi贸n y la calidad de la inversi贸n. Hubo algunos avances en software y en biotecnolog铆a. Pero, en general, en muchos sectores falt贸 inversi贸n y, fundamentalmente, vocaci贸n para producir encadenamientos productivos, trabajar con las universidades y proponerle al Estado otras cosas, adem谩s de pedidos de subsidios鈥.
Jorge Katz, economista de Cepal, pone el eje en la responsabilidad que le cupo al Estado en no haber aprovechado el buen ciclo econ贸mico del 煤ltimo lustro para alentar el desarrollo industrial. 鈥淓st谩 en duda si las plantas fabriles que tiene hoy Argentina son competitivas en un escenario m谩s abierto de comercio. Fundamentalmente, despu茅s de la reciente transformaci贸n del aparato productivo brasile帽o o chino, en 谩mbitos como el textil, la indumentaria, el calzado o los electrodom茅sticos. En este sentido, el pa铆s ha dejado pasar una oportunidad importante de reencarar su pol铆tica industrial y tecnol贸gica en el quinquenio de bonanza que ya se fue. La creaci贸n del Consejo Nacional de Innovaci贸n para la Competitividad en Chile dos a帽os atr谩s es una indicaci贸n de cu谩nto tiempo hemos perdido al no desarrollar una institucionalidad adecuada en este sentido鈥, se帽al贸.
Cerca de la presidenta Cristina Fern谩ndez de Kirchner aseguran que tener un tipo de cambio real alto es el objetivo del Gobierno. Argumentan que 茅sa es la meta 鈥減orque significa una pol铆tica de pleno empleo鈥. 鈥淧ero nosotros estamos a cargo de la nave en medio de la tormenta, no podemos hacer maniobras bruscas鈥, explican. Un funcionario del Banco Central que participa en el dise帽o de la pol铆tica monetaria se帽al贸 a Cash que 鈥渓os industriales quieren un tipo de cambio real que le sirva a煤n al sector m谩s ineficiente. As铆 los sectores promedio obtienen una enorme rentabilidad. Hoy estamos en el entorno de un tipo de cambio de equilibrio鈥, indic贸.
En definitiva, m谩s all谩 de que existen debates internos sobre los tiempos y la instrumentaci贸n del ajuste cambiario, la idea del Gobierno es que el actual tipo de cambio sigue siendo competitivo.
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