Domingo, 18 de abril de 2004
SE RELAJA LA POLITICA DEL HIJO UNICO
China, la vieja
En Shanghai se autorizar谩 a tener hasta dos hijos por matrimonio para contrarrestar el envejecimiento de la poblaci贸n.
China tiene 88 millones de ciudadanos de 65 a帽os para arriba.
Por Jose Reinoso *
Desde Pek铆n
La municipalidad de Shanghai ha decidido suavizar la estricta pol铆tica de hijo 煤nico existente en China desde los a帽os 70, ante el continuo envejecimiento de la poblaci贸n. A partir de la semana pasada, algunas parejas podr谩n tener un segundo descendiente sin tener que pagar las onerosas multas con las que son sancionados quienes incumplen la legislaci贸n sobre el control de natalidad.
La nueva normativa permite a los divorciados que se vuelvan a casar tener un hijo con su nueva pareja, aunque los dos ya sean padres. Hasta ahora, s贸lo pod铆a serlo uno de ellos. Adem谩s, se ha extendido a las fami-lias urbanas el derecho que existe actualmente en el campo a tener un segundo hijo cuando uno de los progenitores tiene una incapacidad la-boral.
La decisi贸n refleja la inquietud existente entre las autoridades por la presencia de una poblaci贸n cada vez m谩s anciana en la mayor ciudad china. Seg煤n Xia Yi, subdirector de la Comisi贸n Municipal de Poblaci贸n y Planificaci贸n Familiar, el 18 por ciento de los 17 millones de habitantes de Shanghai 鈥揳 los que se suman otros tres millones flotantes鈥 tiene 60 o m谩s a帽os.
Los dirigentes temen que el n煤mero creciente de jubilados ponga en una situaci贸n cr铆tica un sistema de seguridad social ya de por s铆 precario y escaso de fondos. China tiene 88 millones de ciudadanos de 65 a帽os para arriba, una cifra que se calcula que ascender谩 a 300 millones en 2050.
Xia ha dejado bien claro, sin embargo, que la reciente normativa 鈥渘o va destinada a promover los nacimientos鈥. Seg煤n dice, la pol铆tica b谩sica de planificaci贸n familiar seguir谩 vigente durante d茅cadas para controlar el crecimiento demogr谩fico, aunque podr谩n llevarse a cabo peque帽os cambios.
El gobierno chino puso en marcha la regla del hijo 煤nico en los a帽os 70 para frenar el r谩pido aumento de una poblaci贸n que si en 1949, cuando fue fundada la Rep煤blica Popular, era de 541 millones, apenas veinte a帽os m谩s tarde ascend铆a a 806. A principios de los ochenta, cuando la cifra ya alcanzaba 1000 millones, Pek铆n decidi贸 hacer del control de la natalidad una pol铆tica de Estado. Las autoridades afirman que, sin esta medida, el pa铆s tendr铆a ahora m谩s de 1600 millones de habitantes, en vez de 1300.
Los cr铆ticos aseguran que las restricciones van en contra del derecho fundamental del ser humano a tener descendencia y que las leyes favorecen a quienes pueden pagar las multas impuestas por tener m谩s de un hijo. Adem谩s, la preferencia por los ni帽os es fuente de abortos selectivos, que han originado un gran desequilibrio entre el n煤mero de hombres y mujeres. En China nacen 100 ni帽as por cada 116 ni帽os, cuando esta 煤ltima cifra en todo el mundo es de 105 a 107.
* De El Pa铆s de Madrid. Especial para P谩gina/12.
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