Imprimir|Regresar a la nota
Desde Santa Fe
El diputado Carlos Fascendini, propuso "una mesa de acuerdos" con sus colegas del Partido Justicialista para superar la inercia en la Legislatura, donde el gobierno de Hermes Binner no logr贸 sacar -hasta ahora- ninguna ley en ocho meses que lleva de gesti贸n. "Si no hay un di谩logo pol铆tico maduro no habr谩 posibilidades de avanzar en la provincia y eso es perjudicial para todos. Creo que nadie quiere que el sistema no funcione, hay que hacer funcionar el sistema institucional", plante贸 el legislador de la UCR.
El reposo parlamentario se explica por la composici贸n de las C谩maras: el Frente Progresista tiene mayor铆a en Diputados, pero minor铆a en el Senado, donde el PJ cuenta con qu贸rum propio y votos suficientes para aprobar cualquier proyecto sobre tablas. El empate ya fren贸 la reforma constitucional, a煤n antes del amague de Binner de enviar un mensaje a la Legislatura. Y ahora, podr铆a hacer encallar la reforma tributaria que propuso el gobernador, si el oficialismo rechaza otro proyecto que los senadores del PJ se apuraron en sancionar hace dos semanas para aumentar cinco puntos la coparticipaci贸n de impuestos provinciales a municipios y comunas. Los dos propuestas est谩n hoy -precisamente- en la comisi贸n de Presupuesto y Hacienda de la C谩mara de Diputados que preside Fascendini, qui茅n no descart贸 que "puedan tratarse juntas, aunque para eso -dijo-, es necesario el consenso de los legisladores justicialistas".
Algunos operadores legislativos de Binner ya rechazaron un supuesto "plan canje" entre el aumento de impuestos y la suba de la coparticipaci贸n a municipios. Pero Fascendini sostiene que no se trata de cambiar una ley por otra, sino de buscar acuerdos con el PJ. "La realidad pol铆tica que tiene el Poder Legislativo hace imperioso esta conversaci贸n para encontrar los consensos posibles; de lo contrario, no tendr谩 sentido hacer un debate, tal vez de horas, en Diputados (para aprobar la reforma impositiva), si despu茅s, cuando llega al Senado ni siquiera se trata. O al la inversa, lo que sancion贸 el Senado (para aumentar la coparticipaci贸n a municipios), tampoco se trata en Diputados. Y esa suma cero es perjudicial para toda la provincia", advirti贸.
Fascendini no es uno de los principales operadores parlamentarios de Binner, pero tiene mucho para decir, no s贸lo como presidente de la comisi贸n de Presupuesto y Hacienda, sino porque es autor de una ley que lleva su apellido que "oblig贸 a la provincia a cumplir con el piso del 13,43 % de la coparticipaci贸n con municipios y comunas que los gobiernos anteriores no cumplieron", record贸 la UCR. Ahora, el proyecto del PJ pretende aumentar ese piso en cinco puntos: del 13,43 % al 17,98 % en Ingresos Brutos y del 50% al 55% en el impuesto inmobiliario.
-驴La reforma impositiva y el aumento de la coparticipaci贸n a municipios y comunas se pueden tratar juntos? le pregunt贸 Rosario/12.
-Los dos proyectos est谩n en la comisi贸n de Presupuesto y Hacienda y son cruciales, important铆simos, tanto para la provincia como para los municipios que hoy exhiben necesidades financieras. Es posible que se traten juntos porque est谩n relacionados. Pero para eso, se necesita un consenso con el PJ; de lo contrario, una sanci贸n (de la reforma tributaria) en Diputados si no existe ese consenso puede tener tropiezos en el Senado. Entonces, me parece que hay que trabajar sobre una mesa de acuerdos, donde se pueda conversar y buscar consensos para que los dos proyectos puedan ser analizados con seriedad. El proyecto de los senadores (del PJ), para no titularlo de otra manera, es demasiado ambicioso, est谩 fuera de las posibilidades de la provincia. M谩s all谩 de todas las consideraciones que podamos hacer respecto a la incoherencia pol铆tica del PJ que durante los 24 a帽os que estuvo en el gobierno menoscab贸 los recursos de los municipios, y ahora pregona lo contrario.
-El PJ dice que si no aumenta la coparticipaci贸n a municipios, la reforma tributaria no sale.
-Bueno, dicho en esos t茅rminos parecer铆a una condici贸n. Pero, me parece que hay que conversar. As铆 como la reforma impositiva puede tener retoques, hay que hablar sobre un proyecto de coparticipaci贸n a municipios posible, porque lo que vino del Senado es imposible. Es para que no salga nada. Y me parece que en la suma cero perdemos todos, pero fundamentalmente los que m谩s pierden son los municipios -advirti贸 Fascendini.
-El gobierno ya tiene algunos indicios pol铆ticos, en estos ocho meses de gesti贸n no logr贸 sancionar ni una sola ley en la Legislatura.
-Bueno, por eso digo. Me parece que la responsabilidad del PJ en el Senado es muy fuerte, no s贸lo de cara a la sociedad, sino frente a los municipios, incluso a los gobernados por intendentes de su propio signo pol铆tico.
-驴Qui茅nes deber铆an integrar esa mesa de acuerdos que usted propone?
-Los legisladores, porque los proyectos est谩n en la Legislatura, con las consultas que correspondan a funcionarios del Poder Ejecutivo. Me parece que esta es una instancia en la que tiene que haber mucho di谩logo para sacar una legislaci贸n que le sirva a todos, a la provincia y a los municipios.
-驴Una negociaci贸n pol铆tica madura?
-Exactamente. Tiene que haber conversaciones, porque la Legislatura es el 谩mbito pol铆tico de representaci贸n, no s贸lo de los partidos sino de toda la sociedad. Y se supone que es donde se debe discutir y consensuar. Entonces, a partir de esta realidad pol铆tica del Poder Legislativo, es imperioso conversar y encontrar los consensos posibles; de lo contrario, no tiene sentido un debate, tal vez de horas en Diputados, si despu茅s, cuando (la reforma impositiva) llega al Senado ni siquiera se trata. O al la inversa, lo que sancion贸 el Senado tampoco se trata en Diputados. Esa suma cero es perjudicial para toda la provincia.
-Tambi茅n hay otros proyectos cruzados, por ejemplo, sobre el acceso a la informaci贸n p煤blica. Los dos tienen media sanci贸n de cada C谩mara, pero no se tratan en la otra.
-Esto viene de larga data y traspas贸 los partidos pol铆ticos, porque sali贸 en Diputados a煤n con mayor铆a del PJ en ese tiempo, pero no pas贸 el Senado, o sea que no es una cuesti贸n pol铆tica partidaria.
© 2000-2022 www.pagina12.com.ar|República Argentina|Todos los Derechos Reservados
Sitio desarrollado con software libre GNU/Linux.