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Viernes, 23 de diciembre de 2011

SANTA FE › APROBARON REFUERZO PRESUPUESTARIO Y PLIEGO DEL FISCAL DE ESTADO

Para cumplir una formalidad legal

La Asamblea Legislativa aprobó el pliego del fiscal de Estado, Pablo Saccone. Posteriormente, la Cámara de Diputados sancionó la ley que autorizó al gobernador a disponer 1.405 millones de pesos para pahar sueldos y aguinaldos de empleados públicos.

 Por Juan Carlos Tizziani

Desde Santa Fe

La Legislatura operó ayer como una escribanía del gobierno. La Asamblea Legislativa aprobó -por unanimidad﷓ el pliego del fiscal de Estado, Pablo Saccone. Y después, la Cámara de Diputados sancionó la ley que autorizó al gobernador Antonio Bonfatti a disponer un refuerzo presupuestario por 1.405 millones de pesos para pagar aguinaldo y sueldos de diciembre en el sector público. Una formalidad legal porque antes de irse, Hermes Binner, ya había dispuesto de los fondos por un decreto ad referéndum de los legisladores y después su sucesor, Antonio Bonfatti, sacó otro decreto que autorizó el pago del aguinaldo, aún antes de que la ley fuera sancionada. Es que uno y otro estaban seguros de que la Legislatura avalaría la gestión, tal como ocurrió. La norma salió con el pataleo de un grupo de diputados justicialistas, que advirtieron sobre la situación de la provincia y el peso que tendrá el año que viene el déficit fiscal de 2011, que estimaron en 1.200 a 1.300 millones. "Hay luces amarillas encendidas", dijo uno los legisladores del PJ.

Fue un debate extenso, pero repetido. El Frente Progresista insistió que sin los 1.405 millones no podía pagar aguinaldos y sueldos públicos. Y el justicialismo puso los votos y la bronca política. En el Senado, la ley salió con 16 votos a favor (9 del PJ y 7 del Frente Progresista) y una abstención, la del senador Alcides Calvo, cercano a Omar Perotti. Y ayer, Diputados la aprobó por 33 votos a favor y 9 abstenciones (de los bloques de María Eugenia Bielsa, Perotti y Jorge Obeid). Como ocurrió en la sanción del presupuesto 2012, los legisladores kirchneristas garantizaron el quórum y la mayoría. Con un agregado: como el reparto de las comisiones enojó al oficialismo, los dictámenes de Asuntos Constitucionales y Presupuesto y Hacienda salieron sin la firma de ningún diputado del Frente Progresista. Otro hecho inédito.

El socialista Raúl Lamberto explicó que los 1.400 millones de pesos eran necesarios para tapar el bache de la política salarial del año pasado y febrero de este año que "demandó 3.600 millones de pesos que no estaban contemplados en el presupuesto". La ingeniería financiera del gobierno cubrió "el 66 por ciento del total", pero faltaba el otro 39 por ciento. "La plata está, pero se necesitan las partidas presupuestarias", dijo Lamberto. "Esto no es endeudamiento", insistió.

Según el socialista, el refuerzo presupuestario es un trámite "habitual y normal" que se ha hecho en otras oportunidades. "Si bien se ha tomado el recaudo de hacer un decreto ad referéndum para no dejar a los trabajadores sin el cobro del aguinaldo y de salarios de diciembre, es necesaria la ley", agregó.

Le contestó su colega del PJ, Mario Lacava, que arrancó el discurso con dos mensajes. Uno, dirigido a docentes, policías, enfermeros y trabajadores públicos. "Les pido que se queden tranquilos porque ya cobraron el aguinaldo y van a cobrar el sueldo de diciembre". Y el otro, a los funcionarios de la Casa Gris por haber librado el dinero de los sueldos sin el crédito presupuestario que lo respalde. "Se pueden quedar tranquilos porque nada les va a ocurrir en materia de incumplimiento de deberes de funcionarios", les dijo con cierta ironía.

Lacava no le creyó a Lamberto cuando dijo que "la plata está" y "esto no es endeudamiento". "Sin embargo, el artículo 2º del decreto 2809 dice que el dinero va a salir 'de cuentas a pagar a corto y largo plazo y de la atención de insuficiencia presupuestarias' por la suma de 1.405 millones de pesos. Esto quiere decir que se trata de una deuda flotante, como le gusta decir al ministro (de Economía, Angel) Sciara", dijo. Y estimó que "la provincia va a terminar con un déficit fiscal de 1.200 a 1.300 millones de pesos".

"Esta plata para pagar sueldos y aguinaldos sale de algún lado. Entonces, ¿a quién le van a dejar de pagar?", se preguntó Lacava. "Es muy importante saberlo. La deuda flotante no es una abstracción, es un pago que se difiere para más adelante, posiblemente, enero, febrero o marzo. Y acá también puede haber deudas a municipios y comunas, a contratistas y proveedores del Estado. Sería interesante saber quiénes van a dejar de cobrar y qué consecuencias trae esta deuda flotante", agregó.

"Vamos a comenzar el año 2012 con el arrastre de una deuda de 2011, que puede oscilar entre 1.200 y 1.300 millones de pesos. Esta es la fotografía de la provincia. Las luces amarillas están encendidas", concluyó Lacava.

Por otro lado, sesionó la Asamblea Legislativa con la nueva conformación de ambas cámaras, presidida por el vicegobernador y presidente de la Cámara de Senadores, Jorge Henn. En la sesión se prestó acuerdo para la designación de Pablo Alberto Saccone como Fiscal de Estado de la Provincia.

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La norma salió con el pataleo de un grupo de diputados justicialistas.
Imagen: Sebastián Granata.
 
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