La necesaria intervención del Estado para equilibrar en parte la desigualdades que crea el mercado 

Importaciones y dólar VIP

Si no se administraran las importaciones gran parte de la industria local desaparecería frente a la competencia extranjera y la escasez de divisas impondría una devaluación que deterioraría el poder de compra de los ingresos de la población.