ECONOMíA › FINANCIó AL SECTOR RURAL

La banca pública

 Por Sebastián Premici

El Banco Nación y el Banco Provincia totalizaron un stock de préstamos al sector agropecuario de 35.610.663.000 pesos en 2014, es decir un 48,5 por ciento del total prestado en el sector. La cantidad de clientes entre ambas instituciones tuvo un incremento de 33 por ciento. Y el crédito promedio se multiplicó 14 veces (1339 por ciento), al pasar de 40 mil pesos a 573 mil pesos. La banca pública, a pesar de lo que sostienen los dirigentes patronales, fue un impulsor del sector.

La serie histórica analizada puede dividirse en dos etapas. La primera va desde 2004 a 2007, en la que se evidenció una contracción de la banca pública con un descenso superior a los 10 puntos: pasó de representar el 39,5 por ciento del crédito total del sector agropecuario al 27,3 por ciento. A partir del año siguiente (2008) comenzó un crecimiento sostenido hasta llegar al 48,5 por ciento. Si se toma la etapa 2008-2014, posconflicto de las retenciones móviles, el incremento del margen de los préstamos de la banca pública sobre el total fue de 78, por ciento.

El stock de créditos asignados a la actividad primaria por el Banco Nación pasó desde los 1383 millones de pesos en 2003 hasta los 21.919 millones de pesos el año pasado. La expansión fue de 1485 por ciento. Mientras que al inicio de la serie las erogaciones para cultivos y servicios agrícolas de este banco representaban el 51 del total prestado por todo el sistema en este rubro, su participación descendió 15 puntos porcentuales. Esta reducción coincide con la evolución de la economía en sus otros sectores, donde la construcción y la industria manufacturera tuvieron un mayor ritmo de expansión en comparación con el sector agropecuario.

Por ejemplo, la elaboración de alimentos y bebidas pasó de representar el 13,8 por ciento del total de los préstamos del BNA en 2003, al 14,8 por ciento el año pasado. Las erogaciones para la fabricación de sustitutos y productos químicos pasaron de representar el 6,1 por ciento del total del sistema, al 11,5 por ciento en 2014. Y los préstamos para la fabricación de vehículos saltaron de 12,1 por ciento del total al 21,4 por ciento.

La expansión del Banco Provincia fue mayor al BNA. Entre 2003 y 2014 tuvo un incremento en sus préstamos al sector de 2733 por ciento. Al inicio de la serie el stock destinado al agro era de 483,3 millones de pesos mientras que en 2014, estaba ubicado en los 13.691,3 millones. Esta expansión puede explicar el incremento en la participación del sector en relación a todo el sistema: en 2003 era de 10,23 por ciento, mientras que en 2014 fue de 18,65 por ciento. Es decir un incremento de 82 por ciento. El crédito promedio del Bapro evolucionó desde los 84.800 pesos en 2004, a los 695.000 pesos en 2014, un 720 por ciento. En conjunto, el BNA y el Bapro financiaron al sector primario con 35.611 millones de pesos, en 2014, cuando en 2003 habían prestado tan solo 1866 millones de pesos, una expansión conjunta de 1808 por ciento.

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